REBALANS BUDŽETA, KAO TEMA, STIŽE U SKUPŠTINU Šta se finansira, a šta skida sa spiska?
Sednica Skupštine AP Vojvodine, na kojoj će najvažnija tačka dnevnog reda biti rebalans budžeta, zakazana je za utorak, 29. jul, u 10 časova, u velikoj sali Skupštine APV, a poslanici bi trebalo da raspravljaju i o izveštaju o izvršenju budžeta od januara do juna.
Među tačkama dnevnog reda biće predlog sporazuma između AP Vojvodine i Gomeljske oblasti u Belorusiji o saradnji u trgovinsko-ekonomskoj, naučnotehničkoj i kulturnoj oblasti, predlozi izmena odluka o programu zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta, o programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja, o godišnjem programu korišćenja sredstava iz budžetskog fonda za vode, za razvoj lovstva, o programu podrške poljoprivrednim stručnim i savetodavnim službama u obavljanju savetodavnih i prognozno izveštajnih poslova u zaštiti bilja i o izmenama i dopuni odluke o godišnjem programu korišćenja sredstava iz budžetskog fonda za šume.
Ukupna sredstva raspoređena predloženim rebalansom budžeta iznose 67,5 milijardi dinara i smanjena su za 1,9 milijardi dinara, ili 2,8 odsto
Osim ovih razmatraće se i predlog o izmenama i dopunama odluke o osnivanju izdavačkog zavoda „Forum“,predlog odluke o izmenama i dopunama odluke o osnivanju Zavoda za kulturu vojvođanskih Mađara, predlog o izmenama odluke o kadrovskom planu AP Vojvodine, te godišnji izveštaji poslovanja JVP „Vode Vojvodine“, JP „Vojvodinašume“ i Pedagoškog zavoda Vojvodine za prethodnu godinu.
Izveštaj o izvršenju budžeta
Kada je reč o izveštaju izvršenja budžeta ukupni prihodi i primanja, ostvareni od januara do juna iznose 37,4 milijardi dinara ili 53,81 odsto od planiranih 69,5 milijardi dinara Prema ekonomskoj klasifikaciji tekući prihodi ostvareni u iznosu od 26,5 milijardi dinara (44,71odsto), od planiranih 59, 2 milijardi dinara. Primanja od prodaje nefinansijske imovine su ostvarena u iznosu od 17,7 miliona dinara ili 165,35odsto od planiranih 10,7 miliona dinara. Primanja od zaduživanja i prodaje finansijske imovine ostvarena su u iznosu od 262, 5 miliona dinara ili 21,98 odsto od planiranih 1,2 milijardi dinara. Preneta neutrošena sredstva iz ranijih godina –iznose 10,6 milijardi dinara.
Kako je objašnjeno, rebalans je potreban jer je procenjeno da do kraja godine neće biti povučene kreditne tranše u planiranom iznosu od 9,64 miliona evra, već u iznosu od 2,64 miliona evra. Imajući u vidu navedeno, rebalansom je neophodno smanjiti planirana sredstva inostranog zaduživanja za sedam miliona evra.
Za razvoj saobraćajne i putne infrastrukture obezbeđena su dodatna sredstva u iznosu od 100 miliona dinara
Potreba za smanjenjem obima budžeta, prvenstveno je posledica očekivanog manjeg ostvarenja prihoda od poreza na dobit. Takođe, početkom ove godine sprovedeno je vraćenje novca preduzeću NIS Naftagas po osnovu pretplate akontativno plaćenih obaveza u iznosu od više od tri milijarde dinara, procena pada ovog prihoda predlaže se u iznosu 3,04 milijarde dinara.
Naime, u toku realizacije pokrajinskog budžeta za 2024. godinu i nakon što je budžet za ovu godinu pripremljen i usvojen, planirana sredstva za neke od projekata, za koja je procenjivano da će biti urađeni do kraja godine, nisu realizovana i preneta su u ovu godinu, a da nisu uključena i raspoređena u budžetu.
Novi projekti
Ukupnim povećanjem za Upravu za kapitalna ulaganjaobuhvaćeni su i novi projekti. među njima su rekonstrukcija i dogradnja predškolske ustanove „Bambi” u Ruskom Krsturu (45 miliona dinara), adaptacija i sanacija s rekonstrukcijom dečjeg vrtića „Maslačak” u Bačkoj Palanci (50 miliona dinara), rehabilitacija atarskih puteva na teritoriji opštine Irig (120 miliona dinara) i izgradnja novog objekta pulmologije u okviru kompleksa Opšte bolnice u senti (100 miliona dinara).
Stoga ukupna sredstva raspoređena predloženim rebalansom budžeta iznose 67,5 milijardi dinara i smanjena su za 1,9 milijardi dinara, ili 2,8 odsto. Ukupan fiskalni deficit utvrđen je u iznosu od 9,2 milijardi dinara. Tekuća budžetska rezerva za ovu godinu, uključujući i sredstva koja su do 9. jula preneta u tekuću budžetsku rezervu, planirana je u iznosu od 1, 9 milijardi.
Kada je reč o subvencijama one su predloženim promenama uvećane u iznosu od nešto više od milijardu dinara (8,88 odsto). Planirano je dodatno nešto više od milijardu dinara za subvencije u poljoprivredi i vodoprivredi, u okviru Pokrajinskog sekretarijata za urbanizam i zaštitu životne sredine obezbeđeno dodatnih 55 miliona dinara za sanaciju objekta Bogoljvar, odnosno „Sovine kule” na Paliću.
Potreba za smanjenjem obima budžeta, prvenstveno je posledica očekivanog manjeg ostvarenja prihoda od poreza na dobit
Između ostalog predviđeno je smanjenje za Pokrajinski sekretarijat za kulturu, javno informisanje i odnose s verskim zajedinicama u iznosu od 16,56 miliona dinara. Najznačajnije smanjenje odnosi se na obnovu i kapitalno opremanje objekata kulture u javnoj svojini AP Vojvodine u iznosu od 12,51 miliona dinara, a sredsva su preusmerena su za rad Narodnog pozorišta u Subotici.
Saradnja Vojvodine i Gomeljske oblasti u Belorusiji
Poslanici bi trebalo da se izjasne o predlogu sporazuma između Vojvodine i Gomeljske oblasti u Belorusiji. On podrazumeva da će se sarađivati prilikom ostvarivanja spoljnoekonomskih veza, prilikom razmene odgovarajućih informacijama o industrijskoj i poljoprivrednoj proizvodnji, kao i o perspektivnim investicionim projektima, na razmeni iskustva, znanja i informacija u različitim oblastima regionalne uprave i privrede, u oblasti primene savremenih tehnologija, nauke, razvoja regionalne infrastrukture, a saradnja će biti uspostavljena i u oblastima obrazovanja, zdravstva, kulture i sporta, turizma kulture.
Smanjenje za Uprava za kapitalna ulaganja Vojvodine iznosi 763,24 miliona dinara i izmenjen je raspored sredstava po projektima, odnosno aktivnostima. Projekat adaptacije i sanacije Doma zdravlja u Rumi je izmenjen jer će objekat biti rekonstruisan i dograđen, te je ta promena na projektu rezultirala kao smanjenje od 300 miliona dinara, dok se za isti iznos povećavaju sredstva pod drugim nazivom projekta.
200 miliona dinara za izgradnju postrojenja za prečišćavanje bunarske vode sa izvorišta „Staro Đurđevo” u opštini Temerin
Istovremeno, u okviru Uprave za kapitalna ulaganja Vojvodine, povećana su sredstva u okviru grupe rashoda u ukupnom iznosu od 1,3 milijarde dinara. Za završetak započetih projekata kao i za finansiranje novih.
Dodatna sredstva za završetak realizacije planirana su za podršku projektima u oblasti vodoprivrede i zaštite životne sredine (112,5 miliona dinara, za podršku projektima u oblasti lokalnog i regionalnog ekonomskog razvoja (sedam miliona dinara), za podršku projektima u oblasti saobraćajne infrastrukture (66,13 miliona dinara), za podršku projektima u oblasti obrazovanja učeničkog i studentskog standarda (13,39 miliona dinara), za rekonstrukciju i dogradnju postrojenja za prečišćavanje bunarske vode za vodosnabdevanje Beočina i okolnih naselja sa izradom, opremanjem i povezivanjem bunara B5 (105 miliona dinara), izgradnju postrojenja za prečišćavanje bunarske vode sa izvorišta „Staro Đurđevo” u opštini Temerin (200 miliona dinara), izgradnju fiskulturne sale s pratećim sadržajima za potrebe Gimnazije „Laza Kostić” u Novom Sadu (13 miliona dinara), dogradnju s rekonstrukcijom, adaptacijom i promenom namene OŠ „Slobodan Bajić Paja” u Pećincima (20 miliona), završetak izgradnje osnovne škole s fiskulturnom salom u Čurugu (12 miliona dinara), uređenje parka kod Spensa u Novom Sadu (86,5 miliona dinara).
Smanjenja zbog izmenjene dinamike
Zbog izmenjene dinamike realizacije, neispunjenosti preduslova za početak realizacije i drugih okolnosti, smanjena su sredstva u ukupnom iznosu od nešto više od dve milijarde dinara i to za izgradnju sportske hale u Novom Kneževcu (za 278 miliona dinara), završetak izgradnje Dom kulture u Vrbasu sa parternim uređenjem (za 136,3 miliona dinara), rekonstrukciju objekata 5 i 11 u okviru kompleksa Kliničkog centra Vojvodine (za 290 miliona dinara), izgradnju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Vrdniku (za 59,4 miliona dinara) završetak izgradnje sportske hale u Inđiji (za 50 miliona dinara), rekonstrukciju OŠ „Feješ Klara” u Kikindi (za 100 miliona dinara), rekonstrukciju, dogradnja i izgradnja objekata u kompleksu Doma zdravlja Novi Sad (za 500 miliona dinara), izgradnju saobraćajnih površina u Ulici Dinka Šimunovića u Petrovaradinu (za 300 miliona dinara).
U okviru rashoda predloženo je povećanje za Pokrajinski sekretarijat za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine – nacionalne zajednice u iznosu od 112,17 miliona dinara, jer su obezbeđena su dodatna sredstva u iznosu od 150 miliona dinara za modernizaciju infrastrukture osnovnih škola.
105 miliona dinara za dogradnju postrojenja za prečišćavanje bunarske vode za vodosnabdevanje Beočina i okolnih naselja
Pokrajinski sekretarijat za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj može da računa na povećanje u iznosu od 98,28 miliona dinara, te su za razvoj saobraćajne i putne infrastrukture obezbeđena dodatna sredstva u iznosu od 100 miliona dinara, dok su sredstva za rad sekretarijata smanjena za 1,72 miliona dinara.