Zabrinjavajući izveštaj državnog revizora DOMOVI ZA STARE BEZ LICENCE I INSPEKCIJE? Da li su korisnici zaista prepušteni sami sebi
Državna revizorska institucija (DRI) saopštila je da je revizor utvrdio brojne nepravilnosti u radu domova za smeštaj odraslih i starijih osoba sa invaliditetom u Srbiji, ukazujući na ozbiljne propuste kako nadležnih državnih organa, tako i samih ustanova socijalne zaštite.
Nalazi revizije svrsishodnosti poslovanja "Efikasnost rada domova za smeštaj odraslih i starijih" pokazuju da korisnici mogu biti smešteni u domu koji nema licencu za pružanje usluge i ima veći broj korisnika od dozvoljenog, čiji direktor nije imenovan na propisan način, u kome radi nedovoljan broj stručnih radnika i saradnika, često bez licence, piše Fonet.
"Moguće je da budu smešteni u domu u kome se ne proverava kvalitet pružene usluge, ne vodi evidencija kako se troši novac namenjen za lične potrebe korisnika, a sasvim sigurno neće biti ni inspekcijskog nadzora nad radom doma, osim ako se u ustanovi ne desi incident", naveo je revizor.
Revizijom je utvrđeno da nijedan od osam domova, kod kojih je revizija sprovedena tokom 2023. i 2024. godine, nije posedovao licencu za pružanje usluge domskog smeštaja, iako su zahtevi za izdavanje licence podneti Ministarstvu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja još 2016. godine.
Nadležno ministarstvo tokom gotovo decenije nije odlučilo po tim zahtevima, niti je utvrdilo da li ustanove ispunjavaju propisane kriterijume i standarde za rad.
"U većini ustanova, kod kojih je sprovedena revizija, smešten je broj osoba koji znatno premašuje zakonsku granicu do 100 korisnika, što može da dovede do nedosledne primene standarda za
pružanje usluga socijalne zaštite", upozorava DRI.
Revizija je pokazala da u većini domova nije uspostavljen adekvatan sistem upravljanja i odgovornosti, pa pet od osam ustanova nije imalo saglasnost osnivača na statut, dok kod većine domova organi upravljanja i nadzora nisu bili imenovani u skladu sa zakonom.
Ocenjeno je da takva situacija otvara prostor za netransparentno, neefikasno i potencijalno nezakonito poslovanje.
"Oko jedne trećine stručnih radnika, odnosno 27 odsto, nije imalo propisanu licencu, dok više od polovine stručnih saradnika i saradnika nije posedovalo nijedan sertifikat o završenoj obuci predviđenoj za rad u sistemu socijalne zaštite", pokazala je revizija DRI.
Pored toga, domovi su delimično sprovodili individualno planiranje usluga za korisnike i interno procenjivali kvalitet pružene usluge.
"U šest od osam revidiranih ustanova, individualni planovi nisu izrađivani redovno ili nisu rađeni uz učešće korisnika i voditelja slučaja, što dovodi u pitanje kvalitet i prilagođenost usluga potrebama korisnika", navodi se u izveštaju.
Takođe, kako se ističe, većina domova za stare u 2023 i 2024. godini nije obezbeđivala novac za lične potrebe korisnika u skladu sa instrukcijama Ministarstva za rad, niti je vodila urednu evidenciju o njegovom trošenju, pa su revizori upozorili da postoji rizik da ta sredstva nisu korišćena namenski i u najboljem interesu korisnika.
Kritike su upućene i nadležnim inspekcijskim organima, jer su u periodu 2023-2024. godine realizovana samo dva od 10 planiranih redovnih inspekcijskih nadzora.
"Sprovedeno je i osam vanrednih inspekcijskih nadzora i to svi nakon incidentnih situacija ili podnetih pritužbi", zaključuje DRI.
