ЗАГОРКА ДОЛОВАЦ ГУБИ КЉУЧНА ОВЛАШЋЕЊА? Нацрт новог закона мења однос снага у тужилаштву
Високи савет преузима контролу над упућивањем тужилаца, централна улога врховног тужиоца се смањује
Нова верзија Нацрта измена и допуна Закона о јавном тужилаштву, у коју је редакција Информера имала увид, предвиђа суштинску промену у структури овлашћења у јавнотужилачкој организацији.
Највећа новина односи се на то да се од врховног јавног тужиоца одузима дискреционо право да самостално одлучује о упућивању тужилаца из нижих у више инстанце — ту надлежност преузима Високи савет тужилаштва.
Институт привременог упућивања тужилаца, који је био укинут 2023. године, сада се враћа у закон. Према нацрту, тужилац може, уз своју писану сагласност и из оправданих разлога, бити упућен у више или ниже тужилаштво на период до три године, уз могућност поновног упућивања. Исто важи и за тужиоце виших и апелационих тужилаштава који могу бити премештени у тужилаштва посебне надлежности.
Одлуку о упућивању убудуће доноси Високи савет тужилаштва, уз обавезно прибављено мишљење главног тужиоца институције у коју се тужилац упућује. У нацрту се наводи да сва решења морају бити образложена.
Када је реч о приговорима, задржан је постојећи модел да о њима одлучује комисија Високог савета тужилаштва, али се уводи прецизније одређивање њеног састава — седам чланова, уз поштовање заступљености тужилаштва. Новина је да се приговор на годишњи распоред послова више не упућује Савету, већ непосредно вишем главном јавном тужиоцу, који је дужан да одговори у року од 30 дана.
Нацрт прописује и јасније механизме у случају престанка функције врховног или главног јавног тужиоца. У тим ситуацијама Високи савет именује вршиоца дужности — за врховног тужиоца на период до годину дана, а за главног тужиоца најдуже три године. Поновно постављање за ВД врховног тужиоца није могуће.
Предложене измене допуштају и да главни јавни тужилац буде поново биран на мандат од шест година.
Нацрт се дотиче и измена у раду колегијума јавних тужилаштава: укида се обавеза да колегијум даје мишљење о годишњем извештају рада и плану за наредну годину.
Када је реч о изменама Закона о судијама, предвиђена је једна кључна промена: поновно увођење могућности да председник суда буде биран на још један петогодишњи мандат.