ИСТОРИЈСКА ОДЛУКА БРИСЕЛА: КОНАЧНО ЈЕДИНСТВЕНА ЗАШТИТА ЉУБИМАЦА У ЕУ Нови прописи штите животиње од прекомерних „модних“ особина
Савет Европске уније и Европски парламент постигли су историјски споразум о успостављању првих икада донетих минималних правила која се односе на добробит паса и мачака на нивоу целе Европске уније.
По први пут, ЕУ се договорила о заједничким правилима за добробит мачака и паса, која укључују доношење нових прописа у вези са обавезном регистрацијом и идентификацијом љубимаца микрочипом. Циљ овог споразума је да обузда илегалну трговину кућним љубимцима, заустави злоупотребу пракси неодговорног узгоја и побољша стандарде добробити животиња у свим државама чланицама ЕУ. Овај споразум је велика победа организација за добробит животиња и 74 посто грађана ЕУ који верују да кућни љубимци треба да буду боље заштићени. Нацрт закона, о коме су се две институције неформално договориле у уторак, 25. новембра, утврђује прве стандарде ЕУ за узгој, смештај, следљивост, увоз и руковање мачкама и псима.
Европска унија постигла је овај споразум на тријалогу, што значи да је одржан састанак између Европске комисије, Европског парламента и држава чланица ради договора о коначном облику законодавства посвећеног добробити кућних љубимаца. Осим договора о мерама борбе против илегалне трговине кућним љубимцима и ефикаснијем регулисању узгојне праксе, у новим правилима ЕУ већ предузима кораке напред како би смањила патњу паса и мачака са екстремним физичким особинама. Један од њих је процена урођеног здравља, која треба да заустави узгој раса равне њушке и пљоснатог лица, испупчених очију и прекомерних набора коже. Овакве расе паса и мачака више се неће узгајати нити учествовати на изложбама, због свих врста негативних утицаја на њихово здравље и добробит.
Будућа нова правила препознају суштинску вредност мачака и паса, што је важан напредак за добробит животиња. Пројекат 1882 позитивно гледа на строже законодавство ЕУ, али успех зависи од тога колико добро се правила спроводе и да ли државе чланице у потпуности користе расположиве могућности, каже Бени Андерсон, извршни директор Пројекта 1882, и подсећа да правилима нису обухваћени сви кућни љубимци.
Нова правила значе, између осталог, да одгајивачи морају да поштују минималне захтеве за добробит животиња, који укључују храњење, ветеринарску негу, услове смештаја и заштиту од занемаривања. Циљ је спречити злостављање и окончати прекомерни узгој штенаца и мачића. Ипак, постоји ограничење: правила се примењују само на веће одгајиваче, са више од пет легала годишње. Нажалост, многе животиње су потпуно ван нових правила: пси у лову и пољопривреди, као и мачке и пси који живе на фармама, изузети су од основних принципа добробити, што значи да око 2 милиона паса и 18 милиона мачака остаје незаштићено. Занимљиво је да се закон примењује само на одређене расе паса и мачака, иако је ову заштиту потребно пружити свим животињама, закључује Бени Андерсон.
Kључне одредбе нових правила
Привремени споразум уводи неколико кључних мера за хармонизацију стандарда и побољшање праћења:
Обавезна идентификација и регистрација: Све мачке и пси у ЕУ, укључујући и оне који су већ у приватном власништву, мораће да буду микрочиповани и регистровани у интероперабилним националним базама података. Циљ овога је да се оконча илегална трговина, јер тренутно многи кућни љубимци долазе из непознатих извора.
Регулисане праксе узгоја: Правила забрањују сродно парење (нпр. родитељ-потомство, парење браће и сестара) и узгој животиња са преувеличаним физичким особинама које угрожавају њихово здравље (нпр. изузетно равне њушке, скраћене ноге и слично).
Забране сакаћења и штетне опреме: Болна сакаћења попут купирања ушију, репа и уклањања канџи су забрањена, осим ако нису медицински неопходна. Употреба огрлица са зупцима и давилицама без сигурносних механизама такође ће бити забрањена.
Побољшани стандарди смештаја и неге: Професионалне установе попут одгајивача, продаваца и склоништа морају да обезбеде адекватну исхрану, чисту воду, одговарајући смештај и ветеринарску негу. Пси старији од осам недеља морају имати свакодневни приступ отвореном простору или дневне шетње.
Строжа правила увоза: Да би се спречиле рупе у закону, увезени пси и мачке морају испуњавати исте или еквивалентне стандарде као и они у ЕУ и бити микрочиповани и регистровани пре уласка. Нова база података за путнике са кућним љубимцима помоћи ће властима да открију сумњива кретања.
Верификација онлајн продаје: Биће успостављен систем који ће омогућити потенцијалним купцима да провере да ли су онлајн огласи легитимни и да не потичу од превараната или фарми штенаца.
Привремени споразум чека формално одобрење Европског парламента и Савета пре него што се, као закон, да на усвајање. Након усвајања и спровођења, закон ће прогласити нову еру стандардизоване добробити животиња широм Европе. Иако је ово велики корак напред у сузбијању и илегалне трговине и напуштених животиња, постоји и недостатак: за мачке у приватном власништву захтев неће бити уведен у ЕУ наредних 15 година.
Упркос овом историјском договору, ЕУ одлучила је да у нови Закон о добробити кућних љубимаца на тлу Европске уније не укључи правила за друге кућне љубимце, као што су тропске врсте. Такозвана позитивна листа, која дозвољава само одређене врсте као кућне љубимце, могла је ојачати заштиту животиња забраном врста које нису погодне за држање у домовима.
Заустављање злоупотреба и здравствених ризика
Узгој између родитеља и њиховог потомства, предака и потомака, као и парење младунаца из истих легала биће забрањено према овом споразуму. Посланици Европског парламента су такође успешно преговарали о забрани узгоја паса или мачака како би им се дале преувеличане или прекомерне особине које доводе до значајних здравствених ризика. Текст такође укључује забрану коришћења ових животиња на изложбама и такмичењима. Везивање паса или мачака за неки предмет, осим када је то неопходно за медицински третман, и употреба огрлица са зупцима и давилицама без уграђених сигурносних механизама такође ће бити забрањени.
Пси и мачке из земаља ван ЕУ
Да би затворили потенцијалне рупе које би омогућиле псима и мачкама да уђу у ЕУ као некомерцијални кућни љубимци само да би се касније продавали, посланици Европског парламента проширили су правила тако да обухвате не само увоз у комерцијалне сврхе већ и некомерцијално кретање животиња. Пси и мачке увезени из трећих земаља због продаје мораће да буду микрочиповани пре уласка у ЕУ, а затим регистровани у националној бази података. Власници кућних љубимаца који улазе у ЕУ биће обавезни да претходно региструју своју микрочиповану животињу у бази података најмање пет радних дана пре доласка, осим ако улазе из одређених земаља или су већ регистровани у базама података земаља ЕУ.
Известилац и председница Одбора за пољопривреду и рурални развој у ЕУ, Вероника Вреционова (ЕЦР, Чешка), рекла је да је учињен "важан корак ка увођењу правог реда у трговину псима и мачкама у ЕУ. Строжа правила о узгоју и следљивости отежаће злостављачким и илегалним оператерима да се сакрију. Супротстављамо се онима који животиње виде као средство за брзу зараду и стварамо једнаке услове за поштене узгајиваче. Наша порука је јасна: кућни љубимац је члан породице, а не предмет или играчка."
Очекује се да привремени споразум буде одобрен од стране Парламента и Савета пре него што нова правила ступе на снагу.
Око 44 посто грађана ЕУ има кућног љубимца, а 74 посто сматра да би њихова добробит требало да буде боље заштићена. Трговина псима и мачкама знатно је порасла последњих година и вреди 1,3 милијарде евра годишње. Према подацима Kомисије, око 60 посто власника купује псе или мачке путем интернета.