НАСТАВНИЦИ КОЈИ ОБУСТАВЕ РАД МОГЛИ БИ ДА ИЗГУБЕ ЛИЦЕНЦУ Припремљен нови закон о школама, следи јавна расправа
Министарство просвете припремило је Нацрт измена и допуна Закона о основама система образовања и васпитања (ЗОСОВ), у циљу унапређивања квалитета образовања и васпитања и јачања васпитне функције образовно-васпитних установа, саопштило је данас Министарство просвете.
Како се наводи у саопштењу, предстојећа јавна расправа биће прилика да се доставе све примедбе, предлози и сугестије, а истиче се да су у припреми израде нацрта закона учествовали су и представници репрезентативних просветних синдиката.
Предложене одредбе одређених чланова закона треба да доведу до ефикаснијих решења када је реч о поступању установа, а прецизиране су и тачке које се односе на одговорност ученика и родитеља, наставак школовања ученика у другој школи.
Предложена су и решења која се односе на ефикаснији рад савета родитеља, а које не умањују њихову улогу.
Поједине одредбе значајне су и за унапређивање радно-правног статуса наставника и стручних сарадника у школи. Прецизиране су и одредбе које се односе на потребно образовање помоћника директора и секретара установа.
Нацрт измена и допуна закона је у складу са Стратегијом развоја образовања и васпитања у Републици Србији до 2030. године, како би се повећао квалитет наставе и учења, праведност и доступност доуниверзитетског образовања и васпитања и ојачала васпитна функција образовно-васпитних установа.
Подсетимо, нови Нацрт измена Закона о основама система образовања и васпитања (ЗОСОВ), који је однедавно почео да кружи међу просветним радницима и родитељима, наводно доноси тектонске промене у начину управљања школама. Према упоредној анализи текста, кључне измене иду у правцу смањења овлашћења родитеља и ученика, док се извршна моћ директора и Министарства просвете значајно проширује, уводећи строже мере за наставнике.
Нацрт из корена мења структуру и надлежности Савета родитеља, који по први пут у закону формално добија статус искључиво „саветодавног органа”. Уместо досадашњег правила да свако одељење демократски бира свог представника, Савет ће убудуће имати највише осам чланова у основним, односно 15 чланова у средњим школама, без обзира на величину школе. Поступак избора препушта се статуту школе, што отвара простор за произвољност.
Савет више неће „разматрати” (што подразумева расправу и примедбе) предлоге школских програма, извештаје или планове, већ ће се са њима само „упознавати”.
Укинуто је право Савета да надзире трошење донација и сопствених средстава школе, као и учешће у процедури избора уџбеника.
Губитак лиценце због обуставе рада
Једна од најспорнијих тачака Нацрта односи се на лиценцирање наставника, васпитача, стручних сарадника и секретара школа.
Уведен је нови основ за аутоматску суспензију лиценце: уколико запослени „не остварује образовно-васпитни рад, ни након писаног упозорења директора”, сматраће се да је учинио тежу повреду радне обавезе. Критичари оцењују да је ова широко дефинисана одредба директно уперена против колективних обустава наставе и штрајкова солидарности, омогућавајући лакше уклањање неподобних наставника из система.
Добра вест за просветаре је то што Нацрт сада изричито дозвољава коришћење годишњег одмора и ван школског распуста, уколико запослени из објективних разлога (попут боловања) није могао тада да га искористи.
Ограничавање права ученика
Нацртом се укида досадашње експлицитно право ученика на слободно удруживање у неформалне групе, секције и клубове, те се оно своди искључиво на учешће у раду Ученичког парламента.
Додатно, представници парламента више неће аутоматски присуствовати свим седницама Школског одбора (на којима се одлучује о буџету, жалбама и избору директора), већ искључиво када су на дневном реду теме које се директно тичу њихових надлежности, и то само на позив председника Одбора.
Принудни премештај проблематичних ђака
Проблем спровођења васпитно-дисциплинске мере премештаја ученика у другу школу сада је решен, али уз одузимање права избора. До сада се премештај вршио искључиво уз сагласност школе примаоца, што је у пракси често било неизводљиво.
Према новом Нацрту, уколико ниједна школа не пристане да прими ученика у року од седам дана, Министарство (преко школске управе) ће једнострано и принудно одредити нову школу у року од три дана, чиме породица губи сваки утицај на то где ће дете наставити образовање.
